2007年，我国牛奶业上演了戏剧性的一幕：年初还是一片“卖牛倒奶”声，年底就风云突变演变成“无序抢奶”。最近一段时间，超市销售的奶制品跟风涨价，给“一天一袋奶”的部分城市居民造成压力。奶价像股价短期大起大落，谁是背后推手？超市鲜奶还会再涨吗？
“一天一袋奶”还能维持多久？
进入第四季度以来，三元、伊利、蒙牛等知名品牌的奶制品相继涨价，引起一些城市居民关注。在呼和浩特市艺术厅北街的联华超市里，记者看到蒙牛产品——一箱硬包装“大枕”的纯牛奶从原来的28.80元提到了目前的37.20元，每箱涨了8元多钱；另一种软包的纯牛奶产品从原来的每袋1元钱提到了 1.30元，涨幅为30％。据超市销售人员介绍，伊利的同类产品比蒙牛涨得还早，如“30天常温保质纯牛奶”每袋（半斤装）涨了1毛钱，“据说还得涨”。
在北京市场，记者近日走访了京客隆、天客隆、迪亚天天等超市，发现箱装奶、袋装奶大都不同程度地涨价。三元、蒙牛、伊利销售的纯牛奶涨幅大都在 20％左右。不仅鲜奶涨价，事实上奶粉的涨价幅度更大。据中国奶业协会有关人士介绍，近期进口奶粉和国产奶粉都在涨价，去年每吨1.6万元的国产全脂奶粉，今年已涨到每吨2.9万元。牛奶较大幅度提价，给那些一家三口坚持“一天一袋奶”的城市工薪族出了个不大不小的难题：是不是要改成“两天一袋奶”？
一些超市的销售员告诉记者，这两个月，附近一些靠退休金生活的老人看到鲜奶涨价，购买量有所减少，“还有些顾客以前喝大袋的，现在改为喝小袋的了”。在北京今典花园附近的迪亚天天超市，一位妇女说：“现在物价在涨，牛奶涨价也不稀奇，但涨这么多没想到，更令人担心的是奶价会不会继续涨？”另一位顾客接话说：“政府提倡‘一天一袋奶’，牛奶成了孩子、老人每天的必需品，涨百分之二三十已不算个小事情。”
年初“倒奶”年底“抢奶”
“鲜奶收购价三分五分地提，而同期饲料价却三毛五毛地涨。”谈起上半年的情形，内蒙古奶农李建军直摇头。他说：“因鲜奶收购价太低，上半年最好的成牛只能卖五千元，小乳牛仅两三百元。我有个亲戚卖了只小鸟1000元，三头小牛还不值一只小鸟的价。要放在前些年，一头小乳牛就能卖四五千元！”
呼和浩特地区的三个屠宰场，今年上半年每天屠宰的奶牛有二三百头。在“全国奶牛第一县”土默特左旗，一度有60％多的新生小奶牛被卖到了屠宰场抽血清。“上半年还在杀牛倒奶，年尾就抢奶源了。”呼和浩特近郊一位村支书忧虑地说，牛奶价格大起大落对农民增收和牛奶产业的稳定发展很不利。
一些乡村干部普遍反映，此轮奶价大波动主要是两大原因：首先是企业和奶站长期压低收购价，而同期奶牛饲养成本却大幅上扬。去年以来，主要饲料涨价幅度如玉米等超过60％，而同期原奶收购价只提高八九分钱。今年上半年，内蒙古奶农基本上处于亏损状态。其次，上半年的杀牛倒奶之风，也与前几年奶牛养殖被作为“政绩项目”盲目扩张有关。
据了解，随着近来奶源紧张，在呼和浩特地区，伊利和蒙牛两家企业最近把原奶收购价从每公斤1.84元提到1.90元。但记者发现，奶农们仍期盼着再提高收购价。呼和浩特市郊农民云佩龙开了3家奶站，专为某大企业供奶。他说：“近一个月来，不少外地人推着挤奶器直接进村入户收奶，每公斤2.5元，还是现金。这些年大企业给农民的原奶收购价的确太低了！”
“抢奶”打乱价格体系
城市居民愁的是牛奶涨价，农民抱怨收购价低，乳品企业愁的则是缺奶源。伊利集团执行总裁张剑秋介绍说，由于近来奶源紧张，原有价格体系已被打乱。最近北京、河北、山西、黑龙江等地的原奶价格每公斤涨到3元左右，内蒙古也达到2.5元。目前主要产区的原奶价格比上半年上涨50％以上。即便如此，原奶仍不能保证供给。现在很多地方都是一家一户拿着现金上门收奶，已经没有价格体系了。张剑秋表示，虽然牛奶价格涨了，奶牛也涨了，但最根本的问题是奶源基地建设滞后。
蒙牛公司有关人士还表示，除了奶源基地建设滞后外，另一个问题是国内一些小奶粉厂、小乳品厂开始泛滥。它们受奶粉价格今年大幅上涨的利益诱惑，纷纷进村入户争夺奶源，扰乱了价格体系。在呼和浩特市，一些小乳品厂派人推着小奶罐到奶农院子里收，出价高出伊利、蒙牛收购价0.8元。
伊利集团董事长潘刚忧虑地说，现在原料奶大涨，企业已受不了成本的压力，按照目前这个价格涨下去估算，伊利明年光收奶增加的成本就以数亿元计。他说，最近伊利的一些产品涨了一些，但涨的这块根本消化不了增加的成本，所以下一步还可能考虑涨价。
防止乳品企业“合谋”大涨价
一些专家认为，目前原奶价格上涨带有恢复性和合理性，但无序抢奶造成的原奶价格混乱是不正常的。内蒙古农业大学专家董润利说，当前要警惕一些乳品企业利用奶源短缺，“合谋”搞乳制品突击大涨价，损害消费者利益。
据董润利介绍，在奶产品利益链条上，产品销售、包装采购、企业加工等环节拿到的利益超过80％，而奶农提供原奶分得的利益仅占16％左右，使乳产品的价格形成极不合理。据专家测算，按照目前奶制品的价格，尚可大体抵消成本上涨的压力。
牛奶价格的大起大落，实际上暴露了我国奶业积累的深层问题。一段时间以来，一些乳品企业利用地方政府在招商引资中承诺的“供应奶源”“提供土地厂房”“税收减免”等优惠条件，无序扩张，相互抢奶，较少注重培育优质奶源基地建设。内蒙古奶牛养殖专家郭八龙说，目前规模化养殖产出的优质原奶在总量中不足20％，如何引导奶牛业走规模化、优质化养殖之路，是政府和企业面临的紧迫课题。“奶牛不像生猪，生猪短缺了，国家一给扶持政策，几个月就可见效。但奶牛养殖周期要长得多。像今年上半年，农民嫌价低，连小母牛都杀了，等于严重破坏了奶牛业的未来生产能力。”董润利等专家担忧地说，“即使国家政策扶持，也要两到三年的周期才能养起来。”
有关专家表示，一哄而上又一哄而下，最终受伤的一定是农民和市民。在奶业基地建设、理顺价格体系、治理恶性竞争等问题上，政府和行业协会应承担更多责任。
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